韩玉灵:


  对。


  主持人:


  这个问题可能会在未来一段时间中,在动态中去解决?


  韩玉灵:


  我认为是这样,这个问题跟体制有关系,属地化的管理,政府肯定要考虑自己的利益,尤其现在对于政府官员的考核,也决定了他在任期间必须要发展经济,其中门票经济是来源一个方面,但是这是很不公平,这是属于全国人民的,属于全人类,甚至于世界遗产,属于全世界,凭什么给你们来使用。如果是收支两条线,应该上缴给国家,当然国家也应该对这些公共资源的景区加大投入,这样才能慢慢地解决这个问题,所以我想随着国家经济的发展,国家不断地能够往景区有投入了,这个问题在法律的帮助下应该能够得到解决的。


  主持人:


  韩教授,刚才我们就在同一个法条里面看到的,政府先来定价,如果说一定要涨的话,要开听证会,但是刚才您也看到短片了,短片中也提到了这样一种个案,凡听必涨,人们也在想,听证会到底有这个功效,能够把要涨价的欲望压制下去?


  韩玉灵:


  有,因为他是当地居民,门票涨价对他有直接的利益,我们有些地方还规定,当地居民在进入景区的时候,他的门票是和外地居民门票不一样,所以他认为涨了门票对他影响也不是很大,所以我认为这个问题,将来在听证会的设计上还应该进一步地完善。


  主持人:


  韩教授,稍候我们会有更多的问题给您。


  其实刚才韩教授在解释这条法律条文过程当中已经说到,其实一部《旅游法》在实施的过程中,就会看到,很多是和现行的体制发生了一些微妙的冲突,那么由此可见,这部法律,可能我们在现实生活中遇到的一些问题,并不能依靠这样一部法律的出台,全部得以解决。刚才我们关注的是景区门票涨价,这是人们最关注的问题之一,但是整个《旅游法》要保障的是旅游行业的规范和健康发展,我们还需要哪些的改变?继续关注。


  解说:


  在第十二届全国人大常委会第二次会议,分组审议《旅游法》草案中,很多常委会委员,在讨论中都提到眼下争论激烈的凤凰古城收费问题。


  苏泽林 全国人大常委会委员:


  关于凤凰古城收费这个问题,在审议当中已经注意到了,也就想通过四十三条,要收费、要涨价,就得听证,必须要经过严格的程序。


  解说:


  对于今天通过的《旅游法》,能否管住像凤凰古城这样的收费行为,一些业内人士认为,还是有可待完善的空间。

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